新乡化学与物理电源产业园区双创基地建设工作方案

 

实施单位：新乡化学与物理电源产业园区管委会

编制时间：二○一七年五月

    “大众创业、万众创新”是我国经济发展进入新常态时期，党中央国务院提出的引领经济发展的重大举措。为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署，新乡化学与物理电源产业园区牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，大力实施创新驱动发展战略，切实转变政府职能，进一步简政放权、放管结合、优化服务，狠抓双创各项政策措施落地，制定并完善了大众创业、万众创新的政策制度、市场环境和平台支撑体系。

    一、指导思想

以郑洛新国家自主创新示范区建设为机遇，以平台建设为基础，以龙头企业带动为主导，以重大项目为支撑，以体制创新和技术创新为动力，以打造产业集群为总体方向，通过规范双创基地建设，打造特色鲜明、优势突出、梯度格局合理的现代化电池电动车产业体系，建成全国重要的绿色电源、电动车制造及大众创新、万众创业基地。

    二、基本原则

（一）坚持政策协同。强化上下级双创政策联动，确保国家、省、市各项双创政策在牧野区双创基地能落地、可操作、具体化，同时，制定出台一批可复制、可推广的双创政策和措施。

（二）坚持市场主导。发挥牧野区双创基地市场经济发育早、市场化程度高的优势，尊重创新创业规律，让市场配置资源，充分释放市场与创业主体活力。

（三）坚持问题导向。牧野区面临土地资源少、产业发展空间有限、住房等要素成本上升较快等制约双创发展的问题，要从问题入手，通过实施供给侧结构性改革，补短板，重点完善双创人才住房保障、拓展双创空间，不断降低双创成本，进一步破除制约双创发展的瓶颈。

（四）坚持统一规划、合理布局原则。双创基地建设，要符合新乡市“十三五”规划和城市发展规划的总体要求，实现“五规”（城乡规划、土地利用规划、交通规划、环保规划和国民经济发展规划）合一，不能各自为政，坚决避免重复建设。

（五）坚持区域共同发展和与国际惯例接轨原则。要面向全国市场、国际市场放开，为全国提供优良的物流服务。

（六）坚持突出特色，培育比较优势原则。以电池产业园区为基础，以电子产品为主的先进制造业为方向，以郑洛新自主创新示范区建设为契机，形成现代化的产业集聚区，全面实现园区的核心竞争力。

（七）坚持科技创新原则。鼓励采用先进适用的科学技术，充分借鉴国际、国内先进的经验和发展模式，探索产业集聚区规划、建设和管理的新方式，高标准、高质量建设双创基地。

（八）坚持资源整合与协调发展原则。要充分利用好现有的资源，强化各种有效资源的优化重组，建立起统一协调的生产、服务体系，坚决避免资源浪费。

三、发展战略定位

总  体  定  位

努力把新乡化学与物理电源产业园区双创基地打造成省内双创人才创业的最佳平台、环境最佳的创新创业区，大力引领地区双创发展，打造成全国重要的绿色电源及电动车生产基地、郑洛新国家自主创新示范区产业集群集聚发展样板区、新乡市大东区建设先导区。同时，深入探索、总结双创发展的一般规律，为全省各区（县）的双创发展，提供更多可复制的发展模式和实践样本。

定位依据1：“郑洛新国家自主创新示范区新乡片区建设实施方案”定位

立足郑洛新国家自主创新示范区新乡片区的发展优势，突出特色，优化空间和功能布局，打造体制机制创新先行区、科技协同开放创新引领区、科技金融融合发展实验区和产业集群集聚发展样板区。 ——产业集群集聚发展的样板区。加快实施“千百亿”产业集群建设、先进制造业专业园区建设、开发区培育升级等工程，做大做强新能源动力电池及电动车、生物新医药两大优势产业，加速高端装备产业发展，培育电子信息和科技服务业等新技术新产业新业态，优化产业布局，推进产业集群集聚发展。 国家化学与物理电源产业园：重点建设新能源动力电池及材料产业集群，着力发展锂电池及其延伸产业，以打造全国性的新能源电池创新中心和锂电池产业基地为目标，构建特色鲜明、优势突出、梯度格局合理的现代化电源产业体系；推进中国电波科技城建设，围绕电子信息、电波通讯、智慧物联网等产业集聚创新要素，加快建设国家级的产业高度集群集聚发展的示范区。

 

定位依据2：关于新乡市加快先进制造业专业园区建设的实施意见

依托国家（新乡〕化学与物理电源产业园，在现有产业优势基础上，培育电池及材料龙头企业，提升低速电动车、新能源专用车发展层次。 到2020年，形成年产10万吨电池材料、锂离子电池10亿AH 、低速新能源电动车60万辆的产业规模，实现主营业务收入300亿元，建成全国重要的电池及电动车生产基地。

 

定位依据3：新乡化学与物理电源产业集聚区的发展定位（2009年）

依托新乡既有的电源产业资源，以电源及其延伸产品制造业、包括高新能源电源的研发和生产为主体，走以市场为导向，以现代高端服务业为支撑，与城市环境协调友好的新型电源产业集聚区。

 

定位依据4：《新乡市大东区区域协同发展战略规划》定位

1、中部地区产业集群集聚创新发展先导区 强化产业集聚，提升资源配置效率，引导优势传统产业、新型战略产业和现代服务业集群式发展，以改革创新提高大东区发展活力、内生动力和整体竞争力，将大东区打造成在中部地区的产业集群集聚创新发展样板区。 2、新乡市经济发展的核心增长极 深入推进供给侧结构性改革，强化产业发展、基础设施、生态环境等的统一规划、各自实施、共同发展，着力形成功能复合、产城融合、辐射周边、生态宜居的城市组团地区，与主城区互为一体，东西呼应，成为带动新乡经济发展的核心增长极。 3、中原城市群创新发展引领区 发挥郑洛新国家自主创新示范区带动作用，加快推进中部科技创新基地建设，促进创新要素集聚，推动科技创新、治理创新、机制创新在大东区范围内的先行先试，消除行政区划壁垒，形成政策协同、产业协同、创新资源协同、公共服务协同，将大东区打造成为中原城市群极具竞争力的创新发展引领区。

     四 、基础条件

新乡化学与物理电源产业园区位于新乡市城区东北部，是首批国家电子信息产业园之一、全国两家化学与物理电源产业园区之一、河南省首批产业集聚区之一，国家郑洛新自主创新示范区辐射区，国家发改委批准的新能源电池及电池材料产业区域集聚发展试点，新乡市大东区战略发展核心区。园区先后荣获了“全国百家科学发展示范园区”、河南省“十快”产业集聚区等荣誉称号，2012年被省工信厅确定为全省新型工业化产业示范基地重点培养对象，2015年河南省质监局批复园区创建“河南省动力电源知名品牌示范区”。2016年5月，中国科学院青年创新促进会“新乡市科创基地”、“电池电源科创基地”和“新能源车辆科创基地”成功落户园区。

园区以打造成为全国重要的电池、电动车，电子信息产业基地为目标，逐步形成了主导产业突出，产业链条完整，配套功能完善，承载能力优越的专业特色园区。2016年完成全社会固定资产投资74亿元，同比增长18.5%，增速位居全市12个产业集聚区第1名；规模以上工业完成增加值35.2亿元，同比增长5.4%。

（一）创新创业基础坚实

园区已初步形成了具有较强竞争力的现代产业体系，全面建成了“上游电池材料——中游电池——下游电池应用产品”完整的产业链条。河南新太行公司建立了新能源博士后工作站，中国电子科技集团公司第二十二研究所、河南锂动公司、河南环宇集团博士后工作站也先后经人力资源和社会保障部、全国博士后管理委员会批准设立，四个博士后工作站本着以研究行业前瞻性、战略性的重大课题，培养、吸引和使用优秀创新创业青年人才，致力于解决新能源产业改革、创新和发展中遇到的实际问题。园区内企业河南锂动电源有限公司还引进中国工程院院士闻立时、陈立泉两位研究员分别担任河南省新能源材料工程研究中心技术委员会主任和总顾问。园区人才资源储备丰富,直接从事电池产业的工程技术人员达到1000多人，间接从事电池产业研发的高级技术人才达到400多人，具有熟练操作技能的产业工人15000余人，人才储备优势明显，创新创业基础坚实。

（二）创新创业优势持续增强

园区大力扶持辖区内企业开展技术研发、科技创新，大力实施“招商引智”战略。河南新太行电源有限公司建有省级工程技术研究中心、省级工程实验室等多个高水平的研发平台,多次承担国家重点工程和重点项目研制配套任务。2012年为“蛟龙”深潜，神州九号配套电池动力系统，2013年为“运-20”首飞配套动力系统；2014年为歼—20配套动力系统。2015年1月份，与南车集团合作的世界最大功率的混合动力机车项目，获得2015年度“国家火炬计划”立项，标志着新太行轨道交通用动力锂离子电池系统达到国际领先水平。河南锂动电源有限公司依托“中国科学院新能源研究所”、“河南省新能源材料工程研究中心”，建立了“新乡市动力及储能电池电源系统工程技术研究中心”和“河南省工程实验室”。近两年已申请国家专利20项，获得授权16项，整体技术水平国内领先。园区积极引进创业团队和创业人才，加强校（院、所）合作，新飞飞鸿公司和中科院理化所合作进一步深入，MVR蒸发系统在新乡化纤取得成功应用；留美博士李永超创建的益诚清洁能源与陕西延长石油北京设计院签订了合作协议。截止2015年，辖区内企业先后荣获中国名牌2个，河南省名牌产品22个，国家驰名商标3个，河南省驰名商标21个。

（三）创新创业配套功能逐渐完善

园区基础设施建设已达到国家“七通一平”标准。现有六纵六横道路12条，总通车里程45公里，辐射面积8平方公里；建成110KV变电站一座，改造110千伏和220千伏供电线路2条，供电线路总长50公里，供电负荷达4000兆伏安；污、雨水管网总长40公里；园区主要干道实现绿化、亮化工程；程控电话、数据传播、宽带网、有线电视等业务已全部开通；燃气已引入园区，自来水全线贯通。

（四）创新创业服务平台日趋成熟

为加强园区集聚发展的内生动力，园区集中政府可控资源，依托新乡电池研究院提供新型电池及材料公共技术服务建设了研发平台；依托国家电池产品质量监督检验中心建设了国内电池领域最权威的质量支持平台；依托新乡货运东站按照“区中园”模式，建设了专业物流平台；依托中国化学与物理电源行业协会建设了追踪行业技术发展动态、发布合作信息、寻找合作伙伴的合作平台；依托园区创业服务中心，并加快科创中心、科孵中心建设，打造了引才引智和科技创新的孵化平台；依托重点企业建立博士后工作站打造了人力资源平台；依托河南工学院（河南机电高等专科学校）、区职教中心实施“校企合作、产学研结合”人才培养打造了产学研平台，倾力服务电池及相关产业发展。

（五）创新创业服务水平显著提升

严格落实领导分包、部门联系企业制度，定向服务、精准服务。谋划建立投融资平台，探索实施路径，鼓励通过PPP模式运作项目；创新银政企合作模式，拓宽融资渠道，鼓励、引导、帮助新太行、锂动、恒明、鼎鑫、仙龙等企业在主板、新三板以及战略新兴板上市，提升企业直接融资能力，降低企业融资成本。建立辖区上下游企业合作激励机制，积极引导支持企业争取上级专项建设债券等政策性资金，提高企业竞争力。

五、创新创业基地建设总体思路

 

牧野区创新创业基地位于国家（新乡）化学与物理电源产业园内，济东高速南侧，后河头村以东，创业路以北，新七街以西，南部紧邻园区管委会。基地总用地面积为202331平方米，约合303.5亩。地块内的地势较平整，开发条件成熟。基地周边交通便利，区位优势明显。总用地包含市政防护绿地和已建成的科创中心（原电子商务园）、备建创新创业公务服务中心，规划新建科技孵化中心和标准化厂房。

    创新创业基地地块按功能组成进行细分，保证整体性的同时，满足各分区功能空间适宜的尺度要求。中心由轴线道路统领，通过开敞空间的打造，提升整个园区的品质，辐射整个区域。

 

 

                      新乡市创新创业基地整体效果鸟瞰图

       

          新乡市创新创业基地空间结构图

新乡市创新创业基地分三期建设：

一期依托已建成总投资2000万元，占地23亩，建筑面积1.1万平方米的标准化厂房为基础，通过改造升级，建设科创中心，计划2016年7月份企业实质性入驻。

二期计划2016年10月1日开工建设总投资4000万元，建筑面积1万平方米的创新创业公共服务中心，年底前完成建设。

三期计划2017年开工建设总投资1亿元，建筑面积5.07万平方米的中小企业科技孵化中心和总投资1.2亿元，建筑面积8万平方米的标准化厂房，2018年完成建设。

通过三年的建设，集聚创新创业优势资源，创新政府服务，营造鼓励创新创业浓厚氛围，探索形成有利于创新创业的政策制度环境，建成以“一中心四基地”（创新创业公共服务中心、产学研协同创新基地、创新性企业孵化基地、新兴产业集聚发展基地、双创人才培训培养基地）为支撑的区域创新创业基地。

（一）创新创业公共服务中心。 开通创新创业绿色通道，组织政府相关职能部门进驻创新创业基地，对入驻企业提供各种政府服务。同时吸引法律、金融、会计、专利等专业服务机构进驻基地。为企业和创新创业群体，提供从成果转移转化到企业孵化、成长、壮大所需要的全方位公共服务。

（二）产学研协同创新基地。园区全面实施“校企合作、产学研结合”人才培养、引进模式，在与中国科学院有关院所、河南师范大学、河南工学院等科研院（所）建立良好合作关系的基础上，积极引导企业与科研院（所）形成产学研结合体，并对企业开展校企合作的项目给予资金扶持，引导企业主动引才引智和科技创新，促进创新要素和产业要素的深度融合，成为全市产学研协同创新体系重要节点。

（三）创新型企业孵化基地。充分发挥园区创新创业服务中心作用，并加快科孵中心建设，打造引才引智和科技创新的孵化器，积极帮助入驻企业争取国家、省、市、区级科研项目经费和社会资本投资，为初创期小微企业提供空间载体和资本运作等服务支持，成为创业风险小、创业成本低、创业成功率高的区域创新型企业孵化基地。

 

 

科技孵化中心建设项目总占地面积为35.75亩，规划总建筑面积为50700平方米，其中办公楼建筑面积42500平方米，综合服务中心8200平方米。

项目建成后可提供企业就业培训、商务会议、政策、法律咨询、路演展示、餐饮、金融和对电池专业园区的研发、推广及市场行销等支持。

（四）新兴产业集聚发展基地。瞄准新技术、新业态发展前沿，支持重大项目建设、新产品研发和关键技术产业化、重大技术装备和关键零部件及新工艺示范应用、关键共性技术研发平台和第三方检验检测平台建设等，打造承接平台，加大政策扶持，集聚相关创新资源，成为我市重要的战略性新兴产业发展策源地。

（五）双创人才培训培养基地。依托中科院青年创新促进会“新乡市科创基地”、“电池电源科创基地”、“新能源车辆科创基地”项目，围绕产业发展需求，建设一批高校与企业合作实训基地。重点开展大学生训练营、中部创意工场、创客中心、设计中心等项目，大力引进创业导师团队，培养一批创新创业领军人才。

六、主要目标

我们将以省、市自创区发展规划为统领，以打造全国性的新能源电池创新中心和锂电池产业基地为目标，重点建设新能源动力电池及产业集群，强力推进自创区建设。力争全区财政科技支出占比达到1.6%以上，RD经费占GDP的比重达到2.5%以上；有效期内高新技术企业达到13家以上，高新技术产业增加值增速达到10%以上，总量占规模以上工业企业增加值的比重超过55%；新建省级以上工程技术研究中心6个，企业技术中心4个，工程研究中心2个，工程实验室2个，产业技术创新联盟2个，科技服务平台1个。主导产业主营业务收入占全部工业主营业务收入的70%以上，达到150亿元。

未来三年，新乡市创新创业基地将依托已建成的科创中心开展大学生训练营项目，培训、指导3000-5000名大学生，扶持大学生创业项目200个；依托中部国际创意工场项目和豫北电子商务产业园项目扶持小微企业 100家。依托创新创业公共服务中心，力促高新技术成果转化10个以上，扶持3-5个企业上市，为新乡市新创建10个以上市级以上知名品牌、驰名商标，年新增税收1000万以上，年新增就业5000人以上，初步建成河南省内有较大影响力的创新创业基地。

 七、重点任务

（一）2016年6月底完成科创中心全面升级改造，达到企业入驻标准，满足企业日常经营需求。7月份实现企业实质性入驻。

（二）2016年底全面建成总投资4000万元，建筑面积1万平方米的创新创业公共服务中心。

（三） 2018年底全面建成总投资1亿元，建筑面积5.07万平方米的中小企业科技孵化中心和总投资1.2亿元，建筑面积8万平方米的标准化厂房。

 八、年度实施重点项目

（一）中科院三个科创基地项目

    依托中科院青年创新促进会“新乡市科创基地”、“电池电源科创基地”、“新能源车辆科创基地”项目，一方面结合新乡市优势产业，密切关注中科院相关科研院所科研成果信息，及时梳理汇总、推介发布，争取更多科技成果在新乡化学与物理电源产业园区实现转移转化。另一方面，对已对接的44个科技成果转化项目和已签约的22个项目进行跟踪服务，深化对接，力争这些科技成果项目早日转化，加快推动我区优势主导产业转型的升级。近期，围绕电池电动车和电子信息两大主导产业，牧野区将与中科院进行更进一步的对接，探讨建立实验室相关事宜。下一步我们邀请专家到我市调研，针对企业需求，同企业联合进行专题攻关，争取更多科技成果在我区实现转移、转化。

（二）大学生训练营项目

依托科创中心开展大学生训练营项目，主要针对河南师范大学、河南科技学院、新乡学院、河南工学院等高校的学生进行专业实战培训，年内计划培训完成500人，通过科创中心规模扩大和经验积累，三年至少完成3000人以上的专业培训，并辅助孵化创业项目200个以上。一是开展设计专业实战训练营。依托中国设计师沙龙组织的“尖荷行动”、新乡市设计师协会、郑州平面艺术协会、《市场与销售》杂志等资源，组织聘请社会资深设计总监20人、省内外大学专家、教授10人等，作为大学生实践导师，同时组织十家以上相关成熟公司以带薪实践形式，带领大学生进行实践操作。计划年内完成200人、三年完成2400人专业培训。为学生下一步的社会就业打下良好的基础，为设计类公司、大中型企业提供专业人才，同时有效提高设计类创业项目的成功率。二是电商专业实战训练营。依托阿里巴巴、速卖通大学讲师资源，结合园区入驻的电子商务类公司，完成20人以上的专业实战讲师团队建设。引入阿里巴巴旗下的“速卖通大学”和杭州海归跨境电商联盟等国内一流资源为大学生进行实战训练。三是航空类专业实战训练营。引入“中航未来教育集团”为大学生进行培训，在园区设立“中航未来教育集团—航空人才选拔基地”与市内各高校、职业技术院校结合，培训大学生航空领域各专业实战知识。向各机场输送该领域人才。

（三）中部国际创意工场项目

依托新乡市牧野区人民政府建设的“新乡电子商务产业园”暨“中部国际创意工场”，实施国务院提出的创新驱动发展战略，适应和引领经济发展新常态，顺应网络时代大众创业、万众创新的新趋势，发展众创空间等新型创业服务平台，营造良好的创新创业生态环境，打造经济发展新引擎。以“设计+互联网+创客空间”的核心理念为基础，形成一个满足创新创业需求、具有较强专业化服务能力的众创空间，创意工场在空间功能划分上设置有五大中心板块。第一、设计中心：目前的文化产业是以创意人才为核心的时代；设计中心旨在成为连接政府、设计企业、设计师的“中枢交互站”，形成彼此资源的互通、整合，更有效的达成资源良性配置，最终成为各层级之间相互关联的最佳途径。第二、科研中心：科研中心通过强大的网络平台对接本市高校充足的教育机构及创意工场科研资源，形成校企合作研发的有力后台支撑，科研中心作为科技研发机构将有力的拉动高校与企业项目合作发展需求规模。为企业或科研团队提供产业科研场地、专项材料检测中心、产品实验室等。使得科研人员能够组建科研团队进行跨界产品研发和实验。通过高起点的资源整合，同时可以为公共科研添加全新动力。第三、创客中心：工场将为创业者提供专业配套服务、标准化增值服务和专业的创客教育。除了提供必要的孵化经营办公场地，初步免费提供定向服务：新办企业的工商管理注册的手续代办，品牌注册及维护、会计代办、法律咨询、帮扶政策申请等。创客中心还将为园区内设计及科研类创客群体等提供一定观摩交流的机会，与创意工场长期合作的相关企业及行业组织进行互通、互动，以帮助创客团体吸收新的经营核心知识及实际运用的方式方法。第四、商务、信息交流中心：创意工场会定期和不定期在这里举办一些企业家沙龙、行业主题研讨会，邀请行业知名人士对国内、外经济及市场形势进行解析。举办艺术家沙龙，技术论坛，寻找设计与技术的共性，将生产、生活、学习的技术美学更好地传播利用。开展创业大赛，创意分享会等系列活动，拉动和促进各创客团体之间的交流及合作，保证创客团体具备更加强大的生存能力。第五、成果+交互中心：依托创意工场的对外合作的多方资源，科研团队、设计团队将设计的产品或者新型产品材料在工场内部进行展览，通过来访体验，同时利用线下展示与线上的推广营销相结合，帮助设计及科研团队的职业素养及经营活力得到快速提升。从而使得创意工场形成对园区内企业进行品牌策划、设计、梳理，科研、技术支撑等各方面的整体服务；完成新型供应链服务平台，用来孵化培育大批创新型小微企业，并从中成长出能够引领未来经济发展的骨干企业，形成新的产业业态和经济增长点。通过组织策划各类活动来提高园区热度，同时也能增加社会认知度，并为专业设计领域与一线城市接轨搭建平台。每年对新乡市及周边地区10家以上企业进行品牌策划、设计、企业文化、项目推介等方面的服务，三年力争孵化小微企业50家，创建市级以上知名品牌，驰名商标10个以上。

（四）中国豫北电子商务产业园项目

全面推进中国豫北电子商务产业园建设，构建跨地区、连锁型、综合型的电子商务生态产业链企业聚集平台。采取一园多点的载体形式。以新乡电池电源及上下游产业为龙头，整合新乡乃至河南省特色产品为切入点，以电商产业为终极目标完成新乡市产业转型升级，树立示范标竿，拉动本地区其他传统产业的转型升级。通过电商、跨境、020、第三方服务等业务的输出，扶持并促进当地电商、跨境、互联网产业发展，达到新兴产业的示范和培育、传统产业的转型等需求。

在未来三年内争取集聚本地电商转型企业、杭州等知名地区导入产业链电商企业、电商服务类企业达到100家，达到省级电商产业示范基地及省级互联网+示范基地的水平。引进如阿里村淘、淘宝大学、京东电商、顺丰嘿客等知名电商龙头品牌，引进专业微商和网站代运营类和TP类电商服务型知名企业品牌，引进100人以上的电商专家团，定期组织电商技能培训课程，引进产业链相关的杭州知名电商品牌，孵化和引进本地电商企业入园集聚。针对性地为电商企业提供传统企业电子商务及跨境电商孵化、人才服务、法律服务、金融服务、技术服务、产业培育服务等六大服务平台。通过3-5年的发展，成为国内一流、中部地区最具影响力的电子商务产业基地。

（五）新乡双创大学生设计践行项目

通过与部分园区的创新合作发展，实施和完善牧野区大学生高智资源的选拔、培训体系。依托新乡当地的各大院校的优势智力资源，与政府相关部门、市设计师协会、市各大媒体联合开展各类设计类比赛、学术研讨及设计沙龙等行业组织交流，带动新乡市设计行业的发展，促进了新乡市设计界的融合交流.双创大学生设计践行项目是以学生就业、产业发展、产业链完善、新兴服务行业兴起为项目本位，构建具有内地较高水准的设计人才储备。根据新乡特有的城市发展曲线，大力推进践行项目要做好三个“一”：

第一个“一”：坚持把大学生实际就业能力的提升放在第一位。积极扩大大学生就业实操范围。与市各大企业进行广泛合作，从企业视觉设计、产品研发、产品设计、包装设计、产品形象设计、产品功能设计等多个业务面着手，使得校企合作从根本上具有实际效用。中国当代经济已具备新的社会主义特色，其对于全球化经济有着显著的导向意识、问题意识、综合意识。而文化产业的兴起已初见端倪，要做好特有的中国制造，同时又需与国际经济贸易体系相接轨，就必须从源头 —— 大学生的工作能力的着眼，而最好的锻炼方式就是从学术中来再到实际中去，“格物致知，知行合一”的将大学生的专业知识与实际能力更加贴合的相互匹配。

第二个“一”：要将生产能力进行有效的转化，首先要具备发生的先导条件及导向性因素，由此可见，大学生设计践行项目的培训导师的选择要一手抓牢。要聘请一批具备高素质的培训导师，从行业需求的各方面大力着手，充分将行业特性的关键点通过实训的动作高度让大学生在生产过程中掌握并能够加以运用。导师选择可通过三个渠道进行。一是通过市各大高校进行约聘。在具有一定学术高度的教育资源下对学生进行设计艺术的全面引导。二要邀约已具备一定行业地位和丰富生产经验的社会人士，从设计工作的初级阶段、中级阶段再到高级阶段逐步让大学生从点到面、从叶到根的达成设计工作体系的认知，并通过实训项目对大学生学习设计工作的全部流程及熟练程度。三是通过引入其他跨省市、跨地域、跨国家的设计行业资源，定期进行学术和工作研讨交流，通过新思潮、新理念、新观念的冲击和融合，以期在大学生在实际设计工作中的设计水准无论从根源上还是方向上达到能与世界互通的交流层级。

第三个“一”：一整套激励体系。通过各政府部门、各企业、各社会团体、各事业单位等的相互配合，组织多种类型、多种方式、多个题目、多种文化、多个方向的设计类比赛、活动。从而大力激发大学生的参与意识、参与水平。而人民整体素质的日益提高，内地城市已不像从前一样，新的商业模式正在不断兴起，而中国文化复兴与崛起是具有历史必然性的，产业文化包装的需求缺口也将会日益增大。使此体系成为我市设计提升方面的新常态，做为城市特性进而拉动多种形式经济的增长极。使得新乡设计的影响力不断增强，在全球经济发展的今天，让世界更清晰的听到新乡的声音成为可能。激励是留住人才，保护人才的根本，而人才是支撑城市发展的中流砥柱，当文化输出开始服务于其他跨领域行业，新乡亦将成为其中关键节点之一。

九、保障措施

一是通过市场化运作，政府入股，组建一个专业运营公司负责运营创新创业基地；二是组织政府相关职能部门进驻，开通绿色通道。对入驻企业提供行政审批（代办企业的工商、税务、保险、通信、入学落户等各类综合业务）、项目申报（政策咨询、培训，国家、省、市各级项目申报辅导，可行性研究报告编制，知识产权服务等）、法律服务、金融服务等。三是引进法律、金融、会计、专利等专业服务机构进驻基地；四是搭建金融平台，引进社会资本进入。在全面落实省、市、区对大学生创业就业及科技创新等方面政策扶持资金的基础上，通过政府引导、吸引社会资金，共同建立项目资金池，借鉴风险投资、天使投资等机制，为入驻的创新创业项目提供充足的资本支持。

（一）健全组织机构

近年来，园区在发展过程中，由于受财政税收管理体制影响，在很大程度上制约了园区的快速发展。目前，电源产业园区与新乡市其他列入全省考核的产业集聚区相比，在财政税收管理体制上未享受同等待遇。特别是作为全市最早成立的4个产业集聚区之一，也未与其他3个产业集聚区享受同等待遇。新乡市高新技术开发区、新乡市经济开发区实行独立的财政体制，其地方税收均不与市财政共享，全部用于产业集聚区发展。同时，红旗区新东工业园区地方税收收入全部归红旗区所有。而电源产业园区至今仍实行市对区财政体制，即：除房产税和城镇土地使用税外，其他地方税收市与区5:5分成。

建议对园区双创基地财政税收体制给予调整，对入驻园区的企业，除上缴中央与省级收入外，所实现的地方税收不再实行市与区共享，全部缴入牧野区国库，全额用于支持双创基地发展。在引导扶持重点企业发展方面，发挥新能源汽车产业基金作用，在电池及电动车产业项目建设、科技创新等方面给予相关企业支持。落实郑洛新国家自主创新示范区政策，对在自主创新方面取得成果的企业予以奖励。

成立具有统筹协调能力的双创基地管理机构，理顺各行业主管部门的关系，转变职能，强化服务意识，统筹规划，增加投入，在大力建设基础设施的同时避免低水平重复建设和资源浪费。为此，应建立双创基地发展工作领导小组及其办公室，健全和完善工作机制，加强双创基地发展的组织领导，统筹抓好布局规划、政策制定、项目建设、企业培育和统计等重点工作，及时研究和协调解决发展中的困难、问题，确保双创基地工作的有序开展。

成立具有统筹协调能力的双创基地管理级别，理顺各行业主管部门的关系，转变职能，强化服务意识，统筹规划，增加投入，在大力建设双创基地基础设施的同时避免低水平重复建设和资源浪费。形成新的管理体制和运作模式，健全和完善工作机制，加强双创基地发展的组织领导，统筹抓好布局规划、政策制定、项目建设、企业培育和统计等重点工作，研究和协调解决发展中的困难、问题，确保双创基地工作的有序开展。

（二）加大政策扶持力度

政策招商即制订相关措施和办法来鼓励和吸引规划实施所需的外来投资，其政策工具包括：一是放宽准入，包括行业/市场开放、优化程序、简化手续、一站式服务等；二是优惠待遇，包括税收优惠、用地优惠、用工优惠、供电优惠、供水优惠、融资便利等；三是权益保护，包括经营自主权、利润汇出自由、禁止乱检查摊派收费等；四是持续服务，随时为企业排忧解难等；其政策形式则包括政府文件（措施、办法、规定）、投资指南（含所有招商政策）等。

招商向专业招商，高层次招商的转变。利用好互联网等现代网络技术方法，采用“请进来”让客商实际感受，以情招商、以诚招商，主动“走出去”上门招商，选择优势、优质项目进行产业对接，通过走访、考察，举办、参办各类招商洽谈会、项目推介会等，寻求招商机遇，引进项目。对于确立重点项目，要积极搜集、了解、跟踪行业龙头企业和知名企业的投资意向，研究其投资需求，对有明确投资意向的企业，主动拜访、主动邀请、主动对接。

（三）集聚人才优势

双创基地是一个各种专业技术人才支持的产业，发展水平体现了当今科技发展水平，其自身也在不断创新和开发许多独特的技术。双创基地的发展，需要高素质的管理及各种专业技术人才，政府要充分利用辖区内大学、科研院所的技术优势，为园区人才的培养、引进创造条件。

1.营造良好环境，大力吸引人才。完善政策体系，增强对人才的吸引力。坚持把人才资源作为推动园区发展的第一资源，在完善制度和改进服务上下功夫，为专业人才营造良好环境，吸引人才并留住人才。

2.与河南师范大学、平原大学、机电高专等大专院校合作，促进产、学、研联动发展，提高人才队伍总体素质，为企业发展提供理论和人才支撑。

3.组织各种长期和短期的从业人员知识培训班，建立适应市场需求的人才培养机制，加大对物流管理人员和一般从业人员的岗位资格培训和业务轮训。

4.加大服务、创意等高层次人员的培养，为双创基地建设提供高层次人才。

（四）提高融资能力

开设融资讲堂，主动邀请国内外专家授课，指导投融资人员掌握各项融资技术，不断提升各级融资平台创新能力，推动融资工作再上新台阶。

增强融资意识，实现由财政理念到金融理念的转催赶猎犬的转变；选好人员、配好队伍，把能干事、懂金融的人才安排到融资平台去；营造浓厚的投融资氛围，有效打通资源变资产、资产变资本的通道；拓展融资方式，让专业人才发挥自身优势，把知识运用到实践中去。

提高自身素质，增强融资能力。企业练好内功、提升素质，要按照现代企业制度要求，完善企业治理结构，改善和规范财务运行质量。要加企业的培训力度，为经营管理者提供宏观调控、产业政策、创业培训、财务知识及信息化等方面的专业培训，提升企业经营管理水平。提高企业自主创新能力，引导企业走“专、精、特、新”的发展道路。建立企业信息库，对不同行业、规模的企业实施分类指导，有针对性解决企业面临的问题。鼓励企业积极参与大企业、大集团的专业化分工协作，依托大企业加快发展。

强诚信体系建设，改善企业信用环境。要加强金融生态环境建设，组织相关部门构建统一的企业社会征信系统和运行机制，扩大征信系统的覆盖面和信用信息的采集面，尽可能详细地提供企业纳税情况、企业及法定代表人个人银行信用记录、对外担保、法律诉讼、履约情况等信息，增加企业信用信息的全面性、实用性和透明性，对企业自觉履约形成约束，增强企业诚信意识，提高融资能力。

（五）严格落实服务监管

全面强化为企业提供服务的职能：一是为企业提供信息服务，如行业内技术、市场动态等；组团参展，帮助企业拓展国际和国内市场；与网络服务商合作，开通专业网站。二是提供社会沟通便利。可以定时定点组织行业内活动，增加企业经营管理者之间的沟通交流，增进彼此的了解，为相互之间合作奠定基础。三是技术培训服务。举办各种专业培训班，帮助企业与外部世界建立联系；鼓动教育机构与企业合作，与区外职业技术学院合作办学，面向当地产业需要提供培训服务，为企业培训技术工人等。四是为企业提供管理战略思想。如委托国内知名学者以及研究机构为本产业发展做专项研究，通过各种形式的研讨会为企业提供经营思想支持。五是帮助企业克服行业发展瓶颈。

各级、各部门把动力电池产业发展作为下一阶段全区经济社会发展的重点战略和重点工作，进一步加强领导，凝聚共识，汇聚力量，全力推进。有关部门要加强协作配合，形成工作合力，确保各项政策措施落到实处。对重点项目，创新实施主要相关部门领导挂名和核心骨干实地挂职机制，确保项目需求第一时间得到落实。要建立相应的工作机制，明确分工，落实责任，切实加强对动力电池产业发展工作的组织领导。要建立目标责任制，并逐层分解，充分明确各部门责任，建立分类考评体系，划分分类考评目标，制定分类考评标准，出台分类奖惩方案。

（六）大力开展“一招四引”

依据《中共新乡市委新乡市人民政府关于大力开展“ 一招四引”工作的实施意见》，依抓好龙头项目为重点，依产业集聚为方向，全面加强招商引资、招商引智、招商引金、招商引企工作。园区成立“一招四引”工作领导小组，主任任组长，领导小组下设办公室，办公室设在经发局，负责日常工作，办公室主任由李亮同志兼任。全面落实政府的各项政策，瞄准产业链的终端、价值链的高端、创新链的前端，全面提升产业结构层次，加快构建全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。

紧盯国外产业向国内转移、沿海产业向内地转移两个趋势，突出大集团引领、大项目支撑、链条式承接、园区化承载、集聚式布局、集群化发展，围绕动力电池、新能源汽车和现代服务业，大力引进发展潜力大、关联程度高、带动能力强的强链、延链项目，加快推进产业结构调整和转型升级；瞄准境内外人才、知识、技术、创新平台集聚区域，积极引进亟需的人才、技术、知识和平台，着眼提升产业层次和竞争优势，积极引进关键技术和核心人才，形成以延伸产业链、优化供应链、提高价值链、强化创新链为主的招商引智工作格局。积极盘活区内高校存量资源，大力引进域外知名高校、科研院所、科技企业，建设多层次、多领域的创新载体。鼓励本区企业与高校、科研机构在新联合组建重点实验室、工程（技术）研究中心、工程实验室、企业技术中心等。以“项目+” 组合为招商引智主要形式，推进“项目+技术+团队+资本”组合，促进科技成果转移转化，推进重点产业和重大项目建设；推动企业境内外上市融资、发行债券，提高直接融资比重，增强资本运作能力。依据产业发展规划和上下游企业发展状况，完善产业链图谱，制定招商路线图，树立零点思维，主动向企业让利，瞄准电池产业相关的国内外500强和行业50强的战略布局，开展产业链招商，着力引进基地型、龙头型企业。积极承接发达地区产业转移， 围绕主导产业定位，加强与珠三角、长三角等沿海地区地区、重点企业对接合作，开展精准招商，努力承接一批有实力、有技术、有品牌、有市场的企业转移。积极引进“互联网+” 等新业态，着力引进一批互联网企业总部，加快发展楼宇经济和总部经济。加大对已投资的外来企业服务力度，实现企业“以商招商” “二次招商” ，形成企业滚动投资发展的招商格局。主动对接河南自由贸易区建设，重点推进平原综合保税区、国家级实验室和质检中心的申建，建立跨境电商统一服务窗口平台。

（七）畅通多元化融资渠道

    一是间接融资。突出金融、科技、产业融合发展，积极参加市里组织的金融、科技产业融合创新“政金企”对接会，争取多种形式开展银企洽谈会，加强与银行，信托。证券等金融机构合作。

    二是上市融资。扎实做好新三板、四板挂牌工作，对辖区内符合条件的中小微企业进行走访摸底，组织中小微企业进行多层次资本市场培训会。

    三是平台融资。着力推进区投融资平台转型，以实体化企业运作公司，不断完善公司法人化治理结构，梳理现有资产，提高资产运作能力，扩充资产存量，与市场金融主体接轨，争取更多资本进入平台。

    四是ppp融资。积极谋划ppp项目，以项目为主体，坚持“利益共享”“风险共担”原则，引导和吸引社会资本进入，减少财政负担，提高项目资金到位率。

    五是基金融资。积极对接金融机构合作成立产业发展基金、产业扶持基金，扩大资本辐射效应，利用财政资金杠杆作用，引导资本投向区域实体经济，实现区域经济提质发展、跨越发展。

   （八）建立监督考核机制

 为调动双创基地建设项目单位及责任人的积极性，全面提高建设管理水平，加快基地建设进度，全力推进我区经济社会实现跨越式发展目标。根据国家有关规定，结合我区实际，制定考核指标和监督机制。

    1.考核对象

    双创基地建设项目的指挥部、责任单位及责任人。

2.考核内容

    （1）基地建设前期立项审批、报批或核准及项目实施方案制定等工作情况；

    （2）基地建设管理工作制度，包括项目管理机构、专职人员、岗位职责、保障措施的落实情况；

 （3）资金筹措情况，招商引资情况，积极争取国家、省、市有关专项资金到位情况；

 （4）落实项目协调管理情况，积极协调解决项目建设中征地拆迁、群众上访和劳资纠纷等问题和困难情况；

 （5）项目建设责任书确定的年投资计划和工作任务完成情况；

 （6）双创基地项目建设单位负责人加强项目资金管理，确保项目资金使用真实、合法、有效性，加强工程质量监管，确保按计划实施，按质按量完成情况；

 （7）落实双创基地项目安全生产责任，全程为项目建设创造良好的安全环境情况；

 （8）落实双创基地建设项目工作廉政建设责任制的情况；

    3.考核工作

 （1）成立区考核领导小组及办公室。考核领导小组办公室设在区人民政府督查室，由督查室主任任办公室主任，负责双创基地建设项目日常管理和考核工作；

 （2) 区项目考核领导小组于每年第一季度完成对上年双创基地建设项目进行考核、表彰和奖励，同时将该考核结果作为区人民政府工作目标管理考核的重要依据；

 （3）区人民政府于每年一季度与项目责任单位签订当年建设项目责任书，责任书明确项目责任领导、项目责任人、年投资计划和具体工作任务。

  4.考核方式

  （1）区人民政府设立建设项目专项奖励资金。

  （2）考核分优秀、良好、合格、不合格四个档次。分值95分（含95分）以上的为“优秀”；分值85分（含85分）以上不满95分的为“良好”；分值75分（含75分）以上不满85分的为“合格”；分值75分以下为“不合格”。根据考核结果，对评定为合格、良好、优秀的项目责任人及相关工作人员，由区人民政府给予奖励；对评定为不合格的项目责任人及相关工作人员，区人民政府给予通报，情况严重的实行问责并追究责任；

 （3）建设项目单位出现下列情形之一的，实行一票否决，取消其考核资格，并按有关规定追究责任。一是出现重大安全责任事故、重大质量问题的；二是项目建设资金使用中出现严重违反财经纪律的；三是违反项目四制执行规定的；四是国家、省、市有关部门在稽查、审计和检查时发现重大问题的；五是违反党风廉政建设被处分的；六是出现重大群体性上访并造成恶劣影响的；

      （九）建立容错机制 

建立合理容错机制。把支持改革发展与严格执纪相结合，正确处理执行政策、严明纪律与调动和保护干部积极性的关系，历史辩证地分析干事创业中的失误和偏差，综合考虑问题发生的背景原因、动机目的、政策依据、情节轻重和性质后果等方面因素，认真甄别、准确研判、妥善处置。　有下列情形之一的，可以申请容错：

　　1.在落实党委、政府决策部署中，出现工作失误和偏差，但经过民主决策程序，没有为个人、他人谋取私利或为单位谋取不正当利益的;

　  2.在推进改革和体制机制创新中，因缺乏经验，先行先试出现探索性失误或未达到预期效果的;

　  3.因政策界限不明确或不可预知的因素，在创造性开展工作中出现失误或造成影响和损失的;

　  4.在推动重大项目、重点工作和全面创新改革试验中，因大胆履职、大力推进出现一定失误或引发矛盾的;

　　5.在亲商助企、城市治理、服务群众中，因着眼于提高效率进行容缺受理、容缺审查出现一定失误或偏差的;

　  6.因国家政策调整或上级党委、政府决策部署变化，工作未达到预期效果或造成负面影响和损失的;

　　7.在基层治理、处置突发事件或执行其他急难险重任务中，因主动揽责涉险、破解难题、积极担当作为，出现一定失误或非议行为的;

　　8.在化解矛盾焦点、解决历史遗留问题中，因勇于破除障碍、触及固有利益，造成一定损失或引发信访问题的;

　　9.在改革创新和急难险重工作中出现失误或偏差后,并积极主动采取措施,最大限度挽回损失或消除不良影响的;

　　10.根据中央和省、市有关精神进行先行先试改革，因无先例遵循而出现失误和偏差的;

11.其他符合容错情形的。

  附件：

1、产业支撑项目

表4-1           新乡化学与物理电源产业园双创基地建设重点项目

序号	项目单位及项目名称	主要建设内容和总规模	总投资
1	河南新鸽摩托车有限公司年产60万辆电动车及三轮摩托车项目	总占地约400亩，总建筑面积13.15万平方米，年产60万辆电动车及三轮摩托车。	85000
2	新乡市智谷光电科技有限公司蓝宝石玻璃镜片项目	项目占地298亩，总规划建筑面积9.06万平。主要建设内容：2.5D制造中心、3D制造中心、蓝宝石镜片制造中心、研发中心、动力辅助中心及其它配套设施。	95000
3	中国电波科技城项目	总建筑面积27万平方米，建设石油电子产业、通信与电子工程、天线产品、特种探测产业、物流网产业及其他民用产品	200000
4	天力公司年产10000吨镍钴锰酸锂新型锂离子电池正极材料	占地约120亩，建设厂房、办公楼约16000㎡,年产10000吨镍钴锰酸锂三元材料的10条生产线，项目分两期建设完成，计划于2019年12月建成，最终形成年产1万吨规模。	56000
5	河南锂动电源有限公司年产1亿瓦时动力及储能锂电池电源系统集成项目	新建生产厂房及配套基础设施1万平方米，建设一条国际先进的动力锂电池电源系统集成生产线。	10000
6	新太行公司电动汽车用150PPM锂离子电池全自动生产线建设	运用世界先进的三元动力锂电池生产工艺，在原有厂房内改造1万平方米，购置进口的全自动卷绕机、分切机、制片机等全套自动化生产设备，建设电动汽车用150PPM锂离子全自动生产线，整体水平居国内前列。	10000
7	河南科隆电源材料有限公司年产6.38万吨高性能新能源材料一期项目	用地387亩，建设生产车间、检测室等19万平方米，项目达产后形成年产6.38万吨高性能新能源材料的生产能力。	100000
8	河南捷源盛新材料科技有限公司通威电池材料产业园项目	项目占地60亩，总投资3亿元，建设纳米碳纤维复合导电剂、人造石墨负极、锂电池隔膜等电池材料。	30000
9	河南锂动公司年产4亿安时锂离子电池工程项目	引进日、韩生产线，并达到年产4亿安时高性能锂离子电池生产规模。	36000
10	园区科技孵化中心	项目占地67.797亩，规划总建筑面积56440平米。包括科技孵化办公楼以及综合服务中心两部分。1、综合办公楼包括一栋13层板式办公楼、一栋9层塔式办公楼，地上建筑面积40820平米，并建设一层地下室7000平米。2、综合服务中心规划为2层，建筑面积8620平米。3、本工程还包括配套绿化、道路、给排水、变电站、消防等辅助设施。	22900
11	电源产业园区污水处理检测中心	占地15亩，日处理污水5000吨。	5000
12	园区标准化厂房	占地面积165亩，建设156000平米，其中一期建筑面积74400平米。	19000
13	曲韩社区	社区规划占地总面积420亩，规划建筑总面积27万平方米。	28000

  表4-2   新乡化学与物理电源产业园双创基地建设主要谋划项目简介

国轩新能源	总投资10亿元的国轩新能源动力电池基地项目、项目落地后将形成5亿安时动力电池产能，年产值达到20亿元。
珠海银隆新能源有限公司	珠海银隆新能源有限公司年产5亿安时钛酸锂电池项目，落地后将形成年产值40亿元。
欧瑞基金	欧瑞基金投资10亿元的动力电池系统项目落地后将形成产值20亿元。
北京东旭集团	加速推进北京东旭集团与园区内电池企业合作。

 

2、平台建设项目

表4-3  新乡化学与物理电源产业园双创基地建设平台建设规划表

序号	平台名称	承建单位	总投资	资金来源	平台建设的目的和作用
1	新乡市创新创业基地科技创业中心	新乡化学与物理电源产业园管委会	2000万	自筹+社会资本（PPP）	开通创新创业绿色通道，组织政府相关职能部门进驻创新创业基地，对入驻企业提供各种政府服务。同时吸引法律、金融、会计、专利等专业服务机构进驻基地。为企业和创新创业群体，提供从成果转移转化到企业孵化、成长、壮大所需要的全方位公共服务
2	新乡市创新创业基地科技孵化中心	新乡化学与物理电源产业园管委会	23630万	自筹+社会资本（PPP）	打造引才引智和科技创新的孵化器，积极帮助入驻企业争取国家、省、市、区级科研项目经费和社会资本投资，为初创期小微企业提供空间载体和资本运作等服务支持，成为创业风险小、创业成本低、创业成功率高的区域创新型企业孵化品牌。
3	国家电池产品质量监督检验中心（动力电池检测、研发平台）	新乡市质量技术监督局	4000万	自筹	建立动力电池检验检测、研发等技术支撑平台，提高动力电池技术报务和测试检验员水平，不断完善科技创新体系。
4	河南省电波科技众创空间（科技金融服务平台）	中国电子科技集团公司第22研究所	5000万	自筹	依托国家级研究所，针对小微企业成长需求，提供创业服务平台、金融服务平台及技术服务平台，形成技术服务贸易创业基地。
5	新乡市电子信息科技协同创新创业中心（产业技术创新战略联盟）	中国电子科技集团公司第22研究所	3500万	自筹	服务于新乡市电子信息产业发展，联合本地政产学研用单位，组建产业创新联盟，开展协同创新、创业孵化、人才培养、公共服务。
6	国家级新能源材料及电源系统工程技术研究平台	河南新太行电源股份有限公司	15000	自筹	建立国家级创新平台，主要研究各种新型电池及材料，全面提升产品性能及先进性，联合新乡零部件产业上下游企业和新乡质量检测中心、组建产业联盟，服务于上下游产业，特别是服务于当前快速发展的新能源汽车动力电池产业，为新能源电池产业的发展提升做好基础
7	新乡市军民结合电池系统产业化科技协同创新创业中心	河南新太行电源股份有限公司	5000	自筹	依托公司现有成熟的军工背景，服务于军民结合电池系统产业发展，联合产学研各单位，开展协同创新、创业孵化、人才培养、公共服务
8	新能源职业教育培训中心	新乡化学与物理电源产业园管委会	4500	自筹	由牧野区职教中心和河南工学院合作成立新能源置业教育培训中心，旨在培育新能源产业技术工人，提高产业工人业务素质。
9	锂电三元材料研发公共服务平台	新乡天力锂能股份有限公司	3000万元	自筹	完成科技楼规划和主体施工，为新乡市锂电三元材料企业提供研发、实验、检测平台
10	动力锂离子电池产品检测公共服务平台	河南锂动电源有限公司	2500万元	企业自筹1500万；拟争取省、市平台补助费用1000万元。	与中电22所合作，利用双方在动力锂电池产品生产、技术及检测设备方面的优势，建立动力锂电池产品公共检测服务平台，综合提升动力锂电池技术水平，带动全省锂电池行业的发展升级，发展地方经济。
11	河南省新能源动力锂电池产业技术创新战略联盟（协同创新创业中心）	河南锂动电源有限公司	3000万元	承建及发起单位自筹500万元；省、市扶持资金500万元。	联合新能源锂电池产业及上下游整车及材料企业、高校科研院所等共同发起成立，以“推动技术创新，培育产业发展”为宗旨，贯彻落实国家自主创新战略，通过共同研究，解决新能源锂电池产业发展中的共性关键技术难题，突破制约产业发展的技术瓶颈，形成产业标准和具有自主知识产权的专利技术与专有技术，促进技术创新成果的快速转化和产业化，提升产业核心竞争力，提高我省乃至全国新能源产业的整体水平，实现“合作创新、共赢发展”的目标。
12	新能源车辆检测公共服务平台	河南新鸽摩托车有限公司	4500万	自筹	1、能够在河南省实现摩托车、发动机、零部件及LED照明灯具“3C”强制产品认证。            2、可对电动车整车、电机、控制器、充电器、蓄电池等进行检测同时对摩托车性能、排放、耐久、燃油蒸发、催化转化器试样制备等进行检测
			37500万元

 

 

表4-4  、  新乡化学与物理电源产业园双创基地建设人才引进规划表

序号	人才（团名）称队	人才（团队）来源	引进单位	引进人才（团队）的目的和作用	所需资金及资金测算依据
1	董红玉	河南师范大学教授（博士学历）	河南锂动电源有限公司	提升公司动力锂电池产品整体研发水平，提高公司市场竞争力	资金总额500万元。其中工资福利100万元，研发项目经费400万元。
2	省百人计划或国家千人计划专家1个	省百人计划或国家千人计划	河南锂动电源有限公司	提升公司动力锂电池产品整体研发水平，提高公司市场竞争力	资金总额1500万元。其中工资福利150万元，配套住宿生活等100万元，研发项目经费1200万元，其他50万元。
3	杨长春团队	郑州大学	河南新太行电源股份有限公司	纤维镍电池技术开发；主要负责	20万元            测算依据：项目预算
4	吴涛团队	中国科学院上海微系统与信息技术研究所	河南新太行电源股份有限公司	全深海高能量高密度项目研究；主要负责“寿命提升和充放电气体抵制与消除机理研究”工作	100万元            测算依据：项目任务书
5	陈庆国团队	哈尔滨理工大学自动化研究所	河南新太行电源股份有限公司	全深海高能量高密度项目研究；主要负责“电池管理”工作	50万元            测算依据：项目任务书
6	赵旻团队	中国电子科技集团公司第二十二研究所	河南新太行电源股份有限公司	全深海高能量高密度项目研究；主要负责“电池高压下性能测试几形变检测研究”工作	30万元            测算依据：项目任务书
7	日本东磁山中博士团队	日本、中南大学等	新乡天力锂能股份有限公司	提升企业三元材料研发和实验水平	200万元，人员工资、生活配套、办公环境等
8	汽车排放与污染控制技术研究所	武汉理工大学汽车工程学院	河南新鸽摩托车有限公司	1、研究摩托车汽车排放与污染控制技术以及新能源汽车的环保技术            2、输出符合国家标准的三轮摩托车国Ⅳ排放标准系列文件。	拟投入资金3000万            1、土地办理、建设实验场所与办公场所            2、人才引进、安置            3、采购检验测量设备
9	国家电池产品质量监督检验中心	高等院校	国家电池产品质量监督检验中心	提升检验技术能力，提高科研技术水平。	50.0万元