牧野区财政局按照《新乡市政府采购代理机构考核及监督管理暂行办法要求》（新财购〔2022〕12号），特制定《牧野区财政局政府采购代理机构考核及监督管理暂行方案》（牧财字〔2022〕61号），并下发了《关于开展2022年政府采购代理机构监督评价工作的通知》，于2022年12月26日-28日，组织开展牧野区2022年度代理机构监督评价工作，对8家代理机构，15个政府采购项目开展了监督评价工作。现将检查工作情况通报如下：

一、检查工作组织情况

检查工作严格按照《牧野区财政局政府采购代理机构考核及监督管理暂行方案》的要求，首先由相关代理机构认真开展自查，并向市财政局报送自查评价报告等相关书面资料。同时，对8家代理机构的办公环境、档案管理等情况进行了实地察看。

二、项目检查发现主要问题

1.采购委托代理方面。检查发现代理机构代理项目均与采购单位签订了项目委托代理协议，并约定代理费用，但委托代理协议内容方面，仍存在不规范现象。如采购人与代理机构对委托代理内容的约定方面，存在随意打钩选择的情况，但项目汇编资料未见相关资料。如河南中辰项目管理有限公司、深圳市合创建设工程顾问有限公司。

2.采购文件编制方面。在采购政策执行方面，代理机构基本上能够按照本地的要求编制，必要内容齐全，政策落实基本到位，但仍存在部分问题。未按规定落实优化营商环境政府采购政策。如河南省星耀世纪项目管理有限公司、河南融汇工程管理有限公司、德力源工程管理有限公司。

3、发放中标通知书方面。存在未发放电子中标通知书。如河南昱通工程管理有限公司、福建恒信工程咨询有限公司，在发放中标通知书时仍使用老版本，未使用政府采购系统，发放电子中标通知书。

4、在处理投诉质疑方面。如河南省星耀世纪项目管理有限公司在代理“牧野镇雾森景观系统项目”时，由于对其他投标公司的投诉没有做到及时回复，致使供应商投诉。

5.采购档案管理方面。一是个别代理机构的招标资料汇总不及时。如青鼎建设发展有限公司代理的“牧野镇人民政府环保专用车辆采购项目”档案资料未及时装订。二是采购档案管理制度不健全。如德力源工程管理有限公司未建立完成的政府采购档案管理制度。

上述存在问题的代理机构，要高度重视，认真查找自身原因，进行整改，同时形成整改报告，报至牧野区财政局。

 

                                                                 新乡市牧野区财政局

                                                                     2023年1月8日